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虽然目前已出台一些社会救助方面的单独的政策或条例，尔巨但是完整、尔巨配套的法律法规机制还尚未形成，这就易导致社会救助制度不规范、政策不连贯等问题的出现。像钢效果社会救助制度的相关管理机制不完善。

当前，装备我国尚未形成一套较为系统和完整的社会救助标准体系，装备区域之间、城乡之间的情况都存在差异，且一地政府部门制定政策的水平直接决定当地社会救助标准的合法性和可适性，如果地方政府自行制定社会救助的标准，显然会造成我国各地社会救助标准的参差不齐，在实施过程中也会出现较大的差异，这不利于社会公平发展，也不利于我国新型城镇化建设的推进。拉结社会救助制度的外部监管机制仍然不到位。虽然目前我国已经出台了社会救助方面的相关监督机制条款，尔巨但是在实际过程中并不能对这些监管机制进行有效实施。

比如，像钢效果虽然国家民政部门等联合出台了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》和《关于加强对抗震救灾资金物资监督检查工作的意见》，像钢效果但是在实际抗灾救灾过程中仍然存在实际效果与预期表现差异明显的情况，这也是社会救助机制外部监管不到位的表现。我国社会救助制度改革的几大瓶颈约束城乡二元结构突出，装备造成社会救助制度二元化。

虽然我国城镇化不断推进，拉结但是城乡二元结构依然明显，城市二元户籍制度一直存在。

正是由于这种户籍制度，尔巨我国城镇居民可以享受国家公共财政提供的基本公共服务，尔巨但是农村居民却只能通过自己筹资或者农村集体筹资解决公共服务问题，而国家财政仅给予较少补助。昨天，像钢效果记者从大兴警方获悉，张某行为没有造成严重后果，未构成遗弃罪，经民警批评教育，张某认识到错误，并于12月11日将晨晨接走继续抚养。

在民警的批评教育下，装备张某称认识到了自己的错误，未肩负起母亲应尽的责任，并表示希望能将孩子接走继续抚养12月11日下午，拉结张某将晨晨接走，张某称将立刻带孩子返回天津，继续上学。

经协调，尔巨民警将晨晨暂送往老年医院居住并多次探望（本报已报道）。据张某介绍，像钢效果由于11月16日，她与其所称的晨晨生父郑某因孩子的抚养费问题产生纠纷，一气之下，将晨晨遗弃街头。